整合資源搭建航空大平臺 浙江空港門戶＂起飛記

繁忙的杭州蕭山機場。

　　晚上7時，正當別人用晚餐時，在杭州蕭山機場工作的王欲曉卻迎來最繁忙的時刻?！巴砩铣鼍澈桨啾容^密集?！?/p>

　　作為機場地勤公司國際客運部負責人，王欲曉見證了杭州空港口岸的迅猛發展?！皠e看現在浙商的生意做遍全球，最初，機場只有一條國際（地區）航線：‘杭州—香港’的旅游包機航線?！?/p>

　　30多年前，“杭州—香港”航線開通時，一周只有一趟。如今，蕭山機場僅國際航線就已經達到84條，全國十大機場中，客貨運量增幅雙雙列十大機場第二位。

　　“嘀嘀……”王欲曉的對講機又響了，“叫我過去看一下登機口?！眹H值機員的崗位職責，從原先的單一辦理登機牌和托運行李拓寬到了航班編輯、登機口監控、機組引領等外航全代理業務，還延伸出了專業的航班值機保障組。

　　夜幕中，記者回望熙熙攘攘的機場，看到的是一個經濟騰飛的浙江。

　　一個轉折點

　　誕生三個“千萬級”機場

　　關注浙江民航發展的人，會留意到兩年前浙江省的一個大手筆：成立省機場集團。

　　很少有人知道，早在2013年，以杭州蕭山機場公司為主的浙江機場集團就已成立，欲統籌省內的機場建設、營運、開發。但機場作為地方的重要基礎設施和窗口，同時也是當地交通等基礎設施的基建資金籌措運作平臺，關系重大。因此，僅靠蕭山機場公司通過市場化的手段統合省內諸多機場，難度不小。在一段時間內，浙江機場集團一直只有蕭山機場一個機場。

　　2017年11月17日，浙江省機場集團有限公司成立，省內7家運輸機場，杭州、寧波、溫州、舟山、衢州、臺州和義烏機場納入省機場集團。在宣布浙江省機場集團班子名單時，同時宣布撤銷原有浙江機場集團。新集團名稱中加上了一個“省”字，凸顯了浙江省委、省政府整合全省機場資源搭建航空大平臺的決心。

　　“在省機場集團成立之前，全省7個機場在航線開辟、貨運發展等方面定位重疊，同質化競爭比較普遍。機場集團正式整合成立后，我們著眼全省機場一盤棋，形成了‘一核心兩樞紐六節點’的協同發展新格局，大家盯緊同一個目標，把省機場集團打造成‘千億級’資產的機場運營管理和航空產業投資集團，發揮好航空大平臺的作用，做強做大浙江航空產業?！笔C場集團董事長王敏說。

　　事實上，脫胎換骨的省機場集團，標志著浙江民航發展踏上新征程，開啟新時代。整合給浙江機場帶來了全新的發展速度。

　　不到一年時間，全省機場旅客吞吐量在全國?。ㄊ?、區）中已升至第5位，去年溫州機場加入“千萬俱樂部”，浙江不僅成為全國首個一年內兩個機場年旅客吞吐量破千萬的省份，也是全國唯一一個擁有3個千萬級機場的機場集團。

　　千萬級機場是什么概念？一個數據可以說明。2018年，省內7家機場累計完成旅客吞吐量6538.73萬人次，“浙江總人口是5000多萬，也就是說，每個浙江人都坐了一趟飛機?！蓖趺舴Q。對浙江而言，一個省份能有3個機場同時過千萬客流，不僅說明區域經濟繁榮，也說明區域發展比較平衡，各地百姓航空出行的需求強烈。

　　7個省內機場“握指成拳”后，使得省機場集團在航線開行上既可以統籌安排，又提高了和航空公司等方面的談判能力。

　　航班增量最高的衢州機場深有感受?！耙粋€衢州機場，以前只有3條航線，航線少客流集聚難，前段時間有個航空公司要停某條航線，集團立刻出面和航空公司溝通，調度集團資源保住了航線?！睓C場集團總經理鄭向平說，統籌全省航線資源后，省內航班量均實現了兩位數的增長，衢州增量高達80％，舟山、臺州、義烏機場增長也達到30％。寧波機場新增了東京通航點，溫州機場恢復了往返澳門的航班，加密了曼谷的航班，而義烏機場則加密了香港和臺北的地區航班。

　　2019年6月12日，中國國際航空開通杭州至羅馬直飛航線。

　　戰略新機遇

　　打造世界級大機場群

　　“長三角一體化發展上升為國家戰略后，一個世界級機場群會應運而生?！笔C場集團戰略規劃與法務部副總經理孫霞峰告訴記者。長三角在打造世界級城市群的過程中，也承擔著打造世界級機場群的任務。

　　千萬級機場不是終點?！耙郧拔覀儗C場發展預估不足，導致很多機場處于建成就飽和，飽和再擴建的狀態?！睓C場集團預測過，到2050年，浙江將擁有一個超過1億人次機場、兩個6000萬量級機場，4個500萬人次左右機場！

　　新一輪機場總規修編正在進行。杭州機場的定位是長三角世界級機場群核心機場之一，明確了終端規模1億人次、4條跑道。寧波機場的定位是全國重要的區域性樞紐機場和大型國際貨運機場，明確了到2050年6000萬人次以及3條跑道初步方案。溫州機場定位為全國重要的區域性樞紐機場，明確了到2050年6000萬人次以及3條跑道規模。嘉興機場的定位是長三角核心航空樞紐配套功能機場和國際性航空貨運樞紐。義烏機場新一輪總規修編，將滿足更大的貨運發展需求，在有限空間內將機場客運能力提升到最大。金華已啟動了金華新機場前期研究，在另行選址新建1000萬以上大型客運機場和義烏機場擴建兩種方案中選擇。

　　今年1月，在長江三角洲地區主要領導座談會上，民航局與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共同簽署了《關于共同推進長三角地區民航協同發展努力打造長三角世界級機場群合作協議》，大家一致認為，長三角地區有條件、有能力率先突破發展瓶頸、實現由大到強，努力建成世界級機場群。

　　“有一點業內達成了共識，那就是可以打造長三角軌道上的機場群?！睂O霞峰認為，可以在長三角區域內，用軌道交通將各個機場連接起來，以提高旅客的聯運換乘體驗?！伴L三角地區擁有最密集的軌道交通網，可以構建機場與城市快速銜接的軌道網絡?！?/p>

　　杭州蕭山機場，未來高鐵會直接進入機場，有4條高鐵、2條地鐵和一條快線，而直通地鐵是目前的首要工作。寧波西站與寧波機場即將“空鐵一體”，構成未來寧波最大的交通綜合體，溫州機場集航空、高鐵、市域鐵路、長途汽車等交通方式于一體的新型城市交通綜合體，地上部分已經開工。

　　空中一小時

　　拓展航空旅游新藍海

　　一小時交通圈對我們而言并不陌生。高鐵一小時交通圈、城市通勤一小時交通圈，而空中一小時，不僅包括現有7大機場和籌備中的嘉興、麗水機場，而且包括覆蓋全省大多數縣域的通用機場建設。

　　讓機場網密起來是第一步。根據《浙江省民用機場發展“十三五”規劃》，到2020年浙江將擁有20個通用機場。最近，麗水深山中的浙江少數民族自治縣景寧，就啟動了通用機場建設。

　　不能再用通勤服務衡量一個機場。未來的機場，將是城市內部的機場，機場作為一個交通樞紐來帶動其他產業的發展，航空產業就是重要的發展方向。

　　車過建德壽昌，在320國道邊，幾臺施工器械冒著細雨，在一片新平整的工地上忙碌。不久之后，省機場集團通航產學研基地——建德航空小鎮將在這里拔地而起。

　　但凡天氣晴朗，建德千島湖通用機場候機樓內體驗低空旅游、高空跳傘的游客就排成長隊?！拔逡弧逼陂g，高空跳傘等項目一票難求，小鎮內的酒店全部住滿，還有火車主題酒店、航空特色商業街、汽車公園、航空博覽館等一大批歷史印記鮮明的配套設施，展示了獨特的航空品牌IP。

　　“短短1年時間，航空小鎮已經人氣暴漲?！笔⊥ㄓ煤娇债a業發展有限公司副總經理宋于林告訴記者，去年，建德千島湖通用機場“托管”給省機場集團后，省機場集團把浙江省通航產業總部——浙江省通用航空產業發展有限公司引入建德，落戶在了航空小鎮，合作打造通航產業的“浙江樣板”。

　　“我們已引入第二家高空跳傘公司，把千島湖打造成為全國的一個跳傘活動品牌基地?！彼斡诹终f，“將航空和旅游兩大產業有機結合，拓展通用航空新藍海。今年以來國家關于通用航空的利好政策不斷出臺，航空小鎮未來的發展前景廣闊?！?/p>

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