嘉興海關多措并舉助推綜合保稅區“優化升級”

 昨天，記者從嘉興海關了解到，為進一步推動嘉興綜合保稅區內產業向高端延伸，努力將其打造為具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域，今年初以來，嘉興海關主動借鑒上海自貿區11項創新制度，有效承接上海自貿區溢出效應，旨在把嘉興綜合保稅區建設成為新時代全面深化改革開放的“新高地”。

　　今年，國務院發布綜保區新政21條，杭州海關推出12條扶持舉措，對此我市緊鑼密鼓抓落實，并取得階段性成效。目前，嘉興綜合保稅區已是省全面接軌上海示范區的橋頭堡之一，并正在積極爭取打造成為中國（浙江）自由貿易區“2.0版”分片區。

　　真抓實干力促新政“落地生根”

　　日前，嘉興海關向記者提供了一個數據，截至5月底，嘉興綜合保稅區已有擬入區企業價值2.47億元人民幣的設備提前入區存放，這部分設備已能享受綜保區的設備免稅政策。

　　那么，相關企業還沒真正進入嘉興綜合保稅區，為何能提前享受綜保區免稅政策呢？“今年，從國家層面到省里都相繼出臺了助推綜保區發展的有利政策，為此，我們牢牢結合嘉興綜合保稅區內企業實際需求，研究政策落地政策，力求盡快見到成效，讓企業盡享政策紅利?！奔闻d海關副關長馮葉表示。

　　據悉，為大力支持嘉興綜合保稅區高水平開放和高質量發展，嘉興海關允許區內加工制造企業利用剩余產能承接境內區外委托加工，不同程度地釋放了區內的企業產能，并簡化卡口登記手續，應允對境內入區的不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品，實施便捷進出區管理模式，提高了區內企業運轉效率，節約了運行成本。

　　不僅如此，嘉興海關還以“三服務”活動為契機，組成重點項目蹲點工作組，抽調業務專家集中為區內企業提供個性化服務方案，指導區內企業開展委內加工業務，并開設委內加工專用賬冊。目前，嘉興綜合保稅區區內企業均已采用金關二期賬冊，區內流轉已經實現自行運輸，便利貨物流轉。同時，對境外入區動植物產品的檢驗項目，區內全面實行“先入區、后檢測”新舉措。

　　此外，為了力促新政“落地生根”，嘉興海關還精心編寫了促進國發21條在B區落地實踐的“藍皮書”——《以國發21條為契機促進嘉興綜合保稅區B區高水平開放高質量發展》，以規劃為引領，因地制宜促發展。

　　創新舉措確保取得工作實效

　　富鼎電子科技（嘉善）有限公司是B區內的一家企業，如今，該公司貨物報關輕松自如，而且效率極高，這得益于嘉興綜合保稅區全面推行了一系列上海自貿區的創新制度。

　　據馮葉介紹，以富鼎電子科技（嘉善）有限公司為例，該公司現在分送集報、外發加工等業務核準手續已一次性核準，自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款的相關業務也正在有序開展。其中，分送集報這項創新舉措最大特點是，在提供有效稅款擔保前提下，允許特殊監管區域內的企業與境內區外企業分批次進出貨物時，可以先憑核放單辦理貨物的實際進出區手續，再在規定期限內以備案清單或報關單集中辦理報關手續。

　　為此，富鼎電子科技（嘉善）有限公司財務人員給記者算了一筆賬，目前，該公司每票貨物能節約成本200元至300元，這還沒算車輛利用率上升所節省的物流成本，這對企業來說也是非?？捎^的。

　　與此同時，為進一步優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化，今年，嘉興海關還全面啟動出口企業原產地證書自助打印，這意味著嘉興出口企業可“足不出戶”完成全套原產地證書的申領流程，實現出口原產地證書全程網上辦理。

　　“從整體數據上來看，去年，嘉興海關簽發各類原產地證書共計136000份，涉及貨值57億美元，這些原產地證書為嘉興轄區出口企業減免進口國關稅約2.85億美元。目前，共有15類證書可實現企業端自助打印功能，約占嘉興轄區原產地證書簽證量的57%?！瘪T葉表示，若按照去年簽證量來測算，原產地證書自助打印全面推行后，預計可為嘉興轄區企業每年節約時間成本7700小時，減免進口國關稅6600萬美元。

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