金華建設全國性綜合交通樞紐

 　酷夏來臨，驕陽似火。建金高速二仙橋東互通，焊接工人黃喬把身子縮進兩片梁板中間，火花飛濺；金義東軌道交通萬大區間盾構設備旁，盾構設備管理員張金哲已經半年沒回老家，冒著盾構機土倉內50℃的高溫，兩天更換了41把刀具；金武快速路江家互通，施工人員范浩亮站在烈日下指導澆筑工作……

　　7月31日，金華市委作出了加快建設全國性綜合交通樞紐再創發展新優勢的決定，要將金華打造成長三角重要陸路樞紐，這個決定正當其時，振奮人心。

　　無數個黃喬、張金哲、范浩亮，組成一支金華交通鐵軍，將一步步把金華建設成為全國性綜合交通樞紐，迎來金華發展新機遇。

　　再過三五年，金華將變得更“小”。金華人趁著午休乘軌道交通到金義綜保區淘寶，武義人下班乘坐通勤列車回到在金華的家，橫店的橫漂周末開車沿城際快速路網到雙龍洞納涼……

　　再過三五年，金華與周邊省市的時空距離將變得更近，金華的快遞隔天就能到達長沙，金華人乘坐城際鐵路到上海逛街，游客可以乘游船一路從蘭江到富春江……

提優勢補短板 轉區位優勢為發展優勢

　　金華處于浙江之心，歷來是水陸交通要沖，歷史上就有“水通南國三千里”之譽。曾幾何時，杭（州）江（山）鐵路（浙贛鐵路前身）貫通金華，金華火車站熱鬧非凡。在改革開放初期，金華作為交通樞紐承擔了金華、麗水、溫州、臺州等地區的道路客貨運輸中轉任務，車站周圍旅店“一鋪難求”。

　　2002年，金千、金溫鐵路與浙贛鐵路復線在金華中心城市交匯，形成“十”字型鐵路樞紐，通過這幾條鐵路線，金華可以通達浙江中南部大部分重要城市。

　　現在，金華位于全國“五縱五橫”綜合運輸大通道（上?！瘥惾珖C合運輸大通道）中“一橫”的節點上，有8條國家運輸線路穿境而過，交通區位優勢明顯，“對外交通快速化、城際交通便捷化、城市交通立體化、公共交通一體化”的現代交通格局已經初步形成。國家“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃明確了金華—義烏作為全國性綜合交通樞紐的定位。

　　“逆水行舟，不進則退?！苯鹑A交通一直在發展，但相比全省乃至全國來說，樞紐地位已經有所削弱。比如，溫州、麗水、臺州在加速形成自己的對外交通網，這三地的旅客、貨物不再由金華中轉。近年來，杭衢高鐵、衢麗鐵路等項目也在規劃建設，讓衢州與杭州方向聯接不再經過金華。

　　離開人流和貨流，金華的交通樞紐地位就無從說起。在新形勢下，金華市要謀求大發展，須以交通為抓手再創發展新優勢，抓住發展機遇，再把區位優勢轉化為發展優勢。

　　金華市委、市政府認識到了這個金華發展的基礎性問題，順勢而為，主動作為，新年伊始就啟動專題研究，采納各方建議，于半年后形成了《中共金華市委關于加快建設全國性綜合交通樞紐再創發展新優勢的決定》（以下簡稱《決定》），以巨大的改革決心，謀求大發展。

　　如何再創新優勢？在《決定》中，金華市委、市政府提出了“統籌推進鐵路、公路、航空、水運建設，鞏固提升陸路交通優勢，加快補齊航空、水運短板，建設與都市區相匹配的、內暢外聯、互聯互通、立體多元、綠色智能的現代綜合交通體系”的發展目標。

內暢外聯 提升陸路交通優勢打造長三角陸路樞紐

　　全國性綜合交通樞紐的建立，究其根本是要實現“人暢其行、貨暢其流”，最終帶動產業發展、經濟騰飛。

　　《決定》中提出要統籌推進鐵路、公路、航空、水運建設，但是原本就有優勢的陸路交通不能放，要鞏固提升陸路交通優勢，融入全國骨干交通路網，內暢外聯，打造長三角陸路樞紐。

　　內暢外聯的公路交通網怎么建？高速公路是外聯的重要通道，加密對外高速公路通道，重點打通金華北融（杭）、南接（溫、麗）、東連（甬、臺）、西拓（江西）的高速公路通道。實現內暢，就從共建都市區快速路網體系著手，重點構建都市區“兩圈三橫三縱”客貨分離的城市快速路網，打造都市區相鄰城市半小時聯系圈，同時推進城鄉交通一體化，重點配套建設都市區客運樞紐公交場站，高水平建成“四好農村路”，形成“一圈九環、路景聯動”的農村公路網。

　　到2030年，金華要全面建成“五縱五橫一連”的高速公路網，高速公路里程到達800公里，真正成為國家級公路樞紐。

　　公路交通網中高速公路是重點，鐵路網建設當中，高速鐵路的分量也是舉足輕重。

　　金華要建設縱橫貫穿的鐵路大通道，內暢外聯都少不了“縣縣通高鐵”。隨著杭溫高鐵、金建城際鐵路的加速推進，金華離“縣縣通高鐵”越來越近了，謀劃中的金義大型綜合交通樞紐也會讓金華各種交通方式之間的轉換更便捷快速。

　　另外，金華還在謀劃爭取杭州-金華-深圳等國家鐵路新通道。最終，金華要構建“一軸八向十二線”鐵路網布局，鐵路里程突破900公里，成為全省第二大鐵路樞紐。

　　陸路交通優勢提升怎么衡量，內暢外聯如何界定？《決定》中的一個發展目標可以作為參照標準——到鄰近省會城市2小時交通圈、都市區1小時通勤圈和相鄰省市半小時聯系圈。

立體多元 補齊水運、航空短板打造華東物流中心

　　“你看，我們金華轄區現在一共有128艘貨船，一部分在女埠作業區，其他都在各個錨泊區等待進作業區卸貨?！苯鹑A市港航管理局副局長葉偉奇打開“金華港航”移動監管平臺說，自年初錢塘江中上游衢江（金華段）實現通航，蘭江上的大貨船越來越多了。

　　船老大諸新士的船從江蘇出發一路開到蘭溪，船上運了447噸煤炭，正在女埠服務區錨泊區等待卸貨。和他一起在錨泊區等待的還有十幾艘船，女埠服務區卸貨能力有限，金華臨港產業需要更多的作業區。

　　金華已經有了規劃，在《金義都市區臨港產業發展研究（2019~2050）》中，蘭溪港區是金華港核心港區，將形成“一核三帶六區”的內河港口空間布局，“六區”指的就是即將陸續建設的六個作業區。在這個空間布局里面，還將形成臨港制造、臨港物流兩大產業圈層，最終實現以產促港、以港促產、港產城聯動發展的目標，成為構成全國性綜合交通樞紐的重要拼圖。

　　要真正縮短金華與周邊省市的時空距離，航空這塊拼圖必不可少，水運、航空要一起補上。

　　“金華有沒有必要建大型國際機場，我覺得非常有必要，因為一個年吞吐超1000萬人次的4E級國際機場，已經是大中型城市的標配?！苯鹆x都市區綜合交通樞紐辦相關負責人說，看到《決定》中關于建設面向國際的浙中區域空港的內容，他既感到壓力，又有些激動。在他看來，謀劃中的金華義烏國際機場關系到金華未來的發展，因為機場不僅能把金華的人和貨更有效率地送出去，更能把優質的人才、有效的信息、高精尖的產業引進來。

　　他舉了一個例子，上海虹橋商務區一家企業聘請了外地顧問，這位顧問在家吃完早飯飛到虹橋機場，到企業解決問題，中飯后到蘇州的工廠轉一圈，晚飯前已經乘飛機回到家了?！皩τ谌瞬?，我們不求所有但求所用，但是交通不夠發達，限制了金華吸引人才?！边@位負責人說，現在金華迫切需要“栽下梧桐樹，引來鳳凰棲”。

　　如何引得鳳凰棲？金義都市新區綜合交通樞紐，須謀劃集鐵路、軌道、航空、高速公路等多種交通工具換乘、疏解于一體，商業、旅游服務等功能綜合發展的金義綜合交通樞紐站。發展的是交通，提升的是金義都市區作為第四大都市區的綜合能級。對標上海虹橋商務區，金義都市區作為全省第四大都市區，未來可期。

　　另外，《決定》還提出了對現有義烏機場進行適應性改造，開通國際貨運包機航線，大力發展航空物流、臨空經濟，打造浙江省航空貨運樞紐。目前，已經有物流企業與義烏機場進行對接溝通發展航空貨運。

　　隨著公鐵聯運鞏固提升，水運航空補齊，以后的金華物流產業，不只是“公鐵?！甭撨\，更有公空鐵聯運等各形式的多式聯運。2025年，金華物流產業多式聯運率將達到10%，最終打造華東物流中心。

　　“現在我們已經開通了金華直達烏茲別克斯坦塔什干點對點班列，定點定時發車，運行速度更快，時間比以往的散列至少可以縮短兩天?！敝袊F路上海局集團有限公司金華貨運中心金華經營部副主任吳軍介紹，目前，“義新歐”班列已開通線路9條、輻射34個國家。

　　今年四月份，金華出臺了十條措施加快現代物流業發展，提出三年實現“千億物流產業”的目標，把物流產業提升到主導產業的高度，重視程度可見一斑。金華將構建以公鐵為主、多式聯運有機銜接的現代物流服務體系，深度融入國家“一帶一路”建設，構建線上線下“4+1”國際物流網絡。

共建交通 畫好都市區同心圓

　　抱團發展，是金華多年的愿望，雖然規劃多年，但受制于縣域經濟為主體的塊狀經濟發展模式，生產要素和經濟資源得不到有效利用和優化配置。在經濟新常態下，縣域經濟向都市區經濟發展，抱團取暖、合作共贏是參與區域競爭的戰略抉擇。

　　金華要抱團共建，需要一個抓手，交通就是其一，用多種形式的交通把散落在金華各地的塊狀經濟連接起來，形成都市區經濟，優勢互補，信息共享。交通是都市區共建圖強的基礎性、先導性工程，金華要打造增長極、共建都市區，加快形成網絡狀、組團式的城市形態，必須緊緊抓住交通這一戰略抓手，切實把區位優勢轉化為發展優勢，在新一輪發展中加快趕超、迎頭趕上。

　　金華市委提出舉全市之力“狠抓交通、共建交通”，必須要在“共”字上下功夫。按照“規劃同圖、目標同向、建設同步、管理同規”要求，建立健全都市區共建機制。

　　金華市政府出臺《決定》，目的就是要進一步統一思想，凝聚認識，強化“共”的意識，加強統籌謀劃。特別是要做到建設同步，打破區域、部門和不同交通方式間的藩籬，做到跨區域交通項目建設同步推進、“有形”的交通設施和“無形”的管理服務建設同步推進。

　　在婺州大地上，已經有兩地率先做出了示范，去年12月13日，雙方簽訂了《義烏浦江戰略合作意見書》，山水相連的義烏浦江，“依偎”在一塊了。從義烏高鐵站走出來，看到的第一路公交車，是去浦江汽運中心的；義浦二線義烏段拓寬改造工程即將開工，兩地打通資源要素流動環節，實現互補互享、共建共融。

　　在“共建”意識引領下，金華迎來綜合交通大發展，有了義烏浦江同城化起頭，將畫出更大的同心圓。

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