近期秋冬季環(huán)保政策密集出臺，安徽、福建、長三角、吉林等省市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃也相繼發(fā)布。今年政策最大的不同，就是京津冀唐山、長三角等地明確采暖季錯峰生產(chǎn)嚴(yán)禁一刀切，部分地區(qū)對相關(guān)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行評估實(shí)行按等級限產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為今年對于限產(chǎn)的松綁已經(jīng)十分明顯，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)(空氣質(zhì)量)成為地方限產(chǎn)的另一個重要標(biāo)準(zhǔn)。
各地“停工令”不再強(qiáng)制，環(huán)保政策已向“差異化”轉(zhuǎn)變
《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》明確指出，對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業(yè)，不再進(jìn)行統(tǒng)一的停工限產(chǎn)比例。而是由各個地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜制定停工限產(chǎn)的范圍和時間。此外，采取差異化的方式，在污染控制方面表現(xiàn)出色的企業(yè)將不受產(chǎn)量限制。對比8月3日生態(tài)環(huán)境部公布的上述《行動方案》征求意見稿，最大變化之一，即原文中關(guān)于限產(chǎn)比例和具體方案的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)全部刪除。
近日發(fā)布的《長三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》(征求意見稿)提出，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式，對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。
10月9日，山西省經(jīng)信委公布了《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》，以及政策解讀。各市要科學(xué)制定錯峰生產(chǎn)方案，按照企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、承擔(dān)供熱供氣情況、長期排污達(dá)標(biāo)情況實(shí)施差別化管理，避免簡單化、絕對化、“一刀切”，具體限產(chǎn)比例要求，按照國家和省政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》(2018-2020年)日前公布，計(jì)劃的出臺能夠淘汰一批工藝落后的企業(yè)，壯大一批能效高、效益好的企業(yè)。但實(shí)施過程不能“一刀切”，在環(huán)境保護(hù)、退城入園問題上，應(yīng)“一廠一策”“一園一策”。
河北省大氣辦印發(fā)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》提出，在民生領(lǐng)域環(huán)境管理等十個方面嚴(yán)禁“一刀切”。
天津市發(fā)布了《關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個作戰(zhàn)計(jì)劃的通知》，本次污染治理并沒有采取“一刀切”的方式讓項(xiàng)目停工，而是在施工過程中提出了更高要求。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前也明確，要對污染企業(yè)堅(jiān)決“切一刀”，同時避免對符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)進(jìn)行“一刀切”。劉友賓表示，對于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對于具有合法手續(xù)，但沒有達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)具體問題采取針對性措施;對于沒有合法手續(xù)且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，依法依規(guī)查處，只有對那些治理無望甚至拒不整改的企業(yè)，才會依法堅(jiān)決予以關(guān)停。
隨著中國環(huán)保新規(guī)放寬，限制油性涂料門檻降低!
目前，涂料行業(yè)環(huán)保問題受到空前的關(guān)注。涂料的國家標(biāo)準(zhǔn)中，對VOC的限量為小于200g/L。國家層面出臺《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)》，涉及的揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度限值。
部分地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理的需要，針對涂裝的重點(diǎn)行業(yè)，如汽車制造、船舶制造、家具制造、集裝箱制造等行業(yè)制定了相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，而且部分省份也出臺了其它行業(yè)表面涂裝的排放標(biāo)準(zhǔn)。
涂料國標(biāo)自2002年7月1日強(qiáng)制實(shí)施以后，國家標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)品進(jìn)入市場的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，是最基本的質(zhì)量要求。油性涂料在VOC排放方面也能夠達(dá)到國家200mg/L的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)/地方環(huán)保政策的標(biāo)準(zhǔn)，檢測也可以通過，因此“油改水”推廣到現(xiàn)在，油性涂料還是占據(jù)了很大一部分市場。環(huán)保政策的差異化轉(zhuǎn)變給予了油性涂料生產(chǎn)企業(yè)更大的生存空間，未來油性涂料將與水性涂料并存。
