今年山東將設生態環境保護委員會

1月21日，山東省生態環境保護暨全面從嚴治黨工作會議在濟南召開。記者從會上獲悉，2019年，山東全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量將同比分別下降1.7%、 2.0%、 2.7% 、5.4%。單位GDP二氧化碳排放同比下降2.6%以上。地級及以上城市空氣質量完成藍天保衛戰作戰方案規定的年度目標及國家下達的約束性指標。

去年PM2.5同比下降14%

小清河污染被徹底解決

2018年，山東全面完成了國家下達的四項主要污染物總量減排任務。按照省控站點統計，2018年方全省PM2.5、PM10、二氧化硫、 二氧化氮平均濃度分別為49、97、 16、36微克每立方米，同比分別下降14.0%、 8.5%、33.3%、 2.7%，平均重污染天數9.9天，同比減少5天；環境空氣質量綜合指教同比改善9.6%。國控地表水考核斷面水質優良比例達到了62.7%、劣五類水體控制到1.2%，均優于國家年度約束性指標6.0個百分點。

小清河污染問題一直是濟南的老大難，辛豐莊斷面氨氮超標一直個頑疾。會上，記者獲悉，在2018年，濟南徹底解決了小清河污染的問題。濟南現有的2處污水處理廠分別擴建10萬噸，目前又在建第三污水處理廠，小清河歷史上辛豐莊斷面氨氮超標問題即將結束。目前，全省建成區166個黑臭水體，已有162個完成整治工程，順利通過國家專項督查及巡查。

此外，群眾關心的突出生態環境問題得到解決。對縣級及以上飲用水水源地進行排查，發現的1082個問題已經整治完成883個，超額完成年度整治任務。2018年，中央環保督察及“回頭看”邊督邊改問責2045人，省環保督察及“回頭看”整改問責1394人，集中通報了四批17個生態環境方面問責典型案例。對重污染天氣應對工作不嚴不實的地方、企業指名道姓公開曝光。

信訪轉辦結果要備案

再次檢查有問題要追責

會上，山東省生態環境廳廳長王安德提到，全省每年接到的環保相關信訪件最多的時候能達到5萬多件，省里接到的大約有其中的十分之一。對于信訪件，按照辦法轉辦后要把處理結果上報，形成一個項目庫，在每季度的雙隨機檢查中，由省執法局到執法一線檢查，如果備案完成信訪件依然有問題，相關人員一并追責。

2019年要暢通信訪舉報渠道，用好微信、電話、網站、信函等各類手段；實行有獎舉報，對經查屬實的環境問題，給予舉報人物質獎勵，對因舉報避免了重大環境突發事件的進行重點獎勵；用好環保督察熱線高效辦理機制，加快建設環保督察熱線管理信息系統，建立省廳與省委省政府、市委市政府的信息交換機制。

職責有邊界，但是流水、大氣卻無邊界，徹底降霾治污，很難靠一個部門的單打獨斗來完成。要想進一步改善生態環境，最根本的還是要從轉結構上來下手，營造大環保的格局十分重要。

2019年，將建立省、市、縣（市、區）生態環境保護委員會，明確各成員單位責任，完善委員會成員責任機制、考核機制和獎懲機制，出臺《山東省污染防治攻堅戰量化問責規定(試行》，落實“不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撒職”要求。 同時，2019年要完成涉及全省污染防治攻堅戰重點行業的排行許可證核發工作，嚴厲打擊各類無證排污和不按證排污行為。通過落實企業主體責任來倒逼第三方治理市場，利用市場手段，吸引社會資本共同治理。