家具企業如何應對美國反傾銷？

2004年美國對中國的實木臥房家具反傾銷，盡管借口是為了保護美國的本土的制造業，但十幾年過去了，事實證明美國的實木臥房家具，并沒有因為美國的關稅保護而“存活”，相反地，進口量是越來越多。(注)

最近美國又瞄上中國的櫥柜、浴室柜及床墊，又要進行反傾銷反補貼。

針對中國的木制櫥柜和浴室柜反補貼、反傾銷：

提出申訴單位：美國櫥柜聯盟

要求關稅稅率：260%

理由：

1)、中國的行業，從中國政府的38個政府項目中獲得了可控性補貼。

2)、從中國進口的產品，搶走了美國本土很大的市場份額，并且進口量增長很快。

2017年1——11月；36.2億美元

2018年1——11月；40.0億美元

針對床墊的反傾銷：

提出申訴單位：美國床墊制造商組織聯盟

要求關稅稅率：150%

理由：中國的產品在美國市場存在不公平交易，對美國床墊市場造成了實質性損害。

從2018年1——11月，美國的進口床墊的定稅價格上漲了20.6%，其中進口床墊組件的定稅價格上漲了23.7%。

這次的對床墊、櫥柜、浴室柜的雙反調整，原定于4月22日之前美國國際貿易委員會必須做出裁定。

這只是走形式。

下來是商務部初步裁定。

——反補貼稅：5月30日進行初步裁定，8月13日最終裁決。

——反傾銷稅：8月30日進行初步裁定，10月28日最終裁決。

如果商務部認定有傾銷或補貼，將指示海關和邊境保護局，開始向所有從中國進口這些產品的美國公司收取保證金。

回溯期：對床墊的初步關稅裁定之后(不知木制櫥柜、浴室柜是否也如此)的90天前所發貨的產品，要追溯征稅，如果5月27日宣布實施關稅，那么90天“回溯期”將從2月26日算起。

緊急情況：為了逃避關稅，在過去幾個月大量將產品運往美國，那么，申訴者可以選擇在征收初步關稅實施之前的20天內(5月6日之前)，就緊急情況提出申訴。這就意味著在初步關稅實施90天前有進口記錄的進口商，將面臨承擔追溯征稅的風險。

說了那么一大堆美方的做法，其實現在中國任何產品出口美國，量一大，美國一定會壓制，這已經是他們的國策略了。

美國對中國的反傾銷，得利最大的是越南，別的行業我不清楚，家具業，越南的起步是美國從2004年對中國實木臥房反傾銷開始的，越南的家具業越做越大，現在家具對美國的出口總量，大概是中國的百分之十幾。

越南只有不到一個億的人口，國土狹小，一下子接收由中國轉過去的大量的企業，政府根本不必再去招商引資，外資源源而來，先是于中國的臺企轉過去，臺灣企業習慣于做OEM，因此“天性”就是追逐低工資、低成本的地方開工廠。

中國大陸的企業，轉去越南的，大多是因為歐美市場反傾銷，但由于大陸的企業也去了，造成土地、工資等也跟著上漲。

最近越南的行情是：

土地：一畝地大約要人民幣50萬左右了，比中國的許多地方都貴，而且這些土地，有在正式工業區的，有“私設”的工業區的，五花八門。

工人：原來大家都以為越南的工資比中國低很多，所以趕著去，現在他們的月薪都已經是3000多人民幣了。再過些日子，肯定超過4000，和大陸許多地方的工資相似。但越南工人的素質，與大陸的工人是不好比的。

——生產力：一個大陸工人，相當于2—3個越南工人的生產效率。

——工作態度：越南工人動不動就罷工，領到工資后，花完才回來 工作，現在甚至要求日薪，每天下班發工資，有錢花了，明天不一定來上班。

——工人來源：許多地區，工人都有黑社會包攬的，有當地的黑社會，也有臺灣幫、大陸幫……。做生意人去和黑社會打交道，相當不舒服。

越南的人口就那么多，大陸新去的企業，只能高薪搶工人，尤其是搶熟練工人，因此人口紅利早就沒了。

社會：早期要招商引資，政府部門十分積極，貪污也辦事?，F在自動來那么多外企，官員也就翹尾巴了，貪污不一定辦事，至少，慢慢拖時間。

整個越南社會，對中國人不是很友好，我不知道為什么，中國人在6——70年代，幫忙越南人抵抗法國人、美國人的侵略，盡心盡力，然而換來的是越南人的敵視。對曾經屠殺他們的美國人、日本人，反倒是笑臉相迎，甚至卑躬屈膝。我想，中國人這點必須向日本人學，向美國人學，打了人還讓被打的人尊敬。在這樣一個反華的社會環境投資辦廠，應該是很別扭的。

語言：越南人講越南話，當地的華人不少可以當翻譯，但我的經驗是，翻譯經常會從中搞鬼，即使不搞鬼，也很不方便，處處離不開翻譯。

然而即便有這么多不利因素，中國的許多企業，還不得不將廠搬到越南，以逃避美國的關稅。當然有一些已經鎩羽而歸，有了這些失敗的經驗，中國的企業家也因此而總結出一套“對策”。

將核心生產留在國內，尤其是核心技術，國內工廠也因此可以趁機精簡，提升。

原有的產品，改變生產流程，甚至改變結構，以適應新的形勢。

于越南等東南亞國家做最后的組裝，或簡單的加工、包裝。

延伸閱讀：美對從中國進口瓷磚進行反補貼、反傾銷立案調查！

中國的商人是十分精明與謹慎的，他們不會連根拔掉，將國內的生產全部搬到越南或東南亞其他國家的。美國人上有政策，中國人下有對策。越南被中國人填滿之后，會有更多的企業，到馬來西亞、緬甸、柬埔寨、泰國及老撾等地方去，逐漸成為中國總廠分支的組裝包裝車間，領取當地的產地證，照樣出口美國。

美國人搞關稅、搞反傾銷，其實只是讓中國企業增加麻煩，增加成本，起不了關鍵的作用的，這些增加的成本，逐漸會由美國人買單。過去十幾年的經驗證實，反傾銷之后，產業并沒有回到美國本土，只是挪個地兒，還是由國外進口，而且不管是越南、泰國、馬來西亞……背后還是中國人。

中國的企業除了將部分生產分散到東南亞諸國之外，另外一端——市場，也應該分散。不能太專注單一市場，世界這么大，為什么一定要專做美國市場呢？

市場分散，當然從生產、行政到市場營銷都比較累，但這樣子才不會隨時被人卡住脖子。

專做美國市場的企業，必須注意，今天美國人對中國產品的關稅由10%起到25%；十幾年前對實木臥房反傾銷，今天對櫥柜、浴室柜、床墊的反傾銷，明天可能還會對沙發、餐桌椅……反傾銷。因此中國的廠商，一定要后端分散生產，前端分散市場，雖然很累，但卻是必然的趨勢。

做實體制造業，本來就很累的。

（作者：林作新   原標題：“應付美國的反傾銷” ）