浙江一體協同推進運輸結構調整

日前，隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載汽車零部件及制造裝備、制冷設備的進口集裝箱班列緩緩駛出浙江寧波舟山港鐵路北侖港站，開往重慶。

近年來，浙江省委、省政府高度重視運輸結構調整工作，提出以沿海主要港口、年貨運量150萬噸以上的工礦企業和園區、大運量且單一貨種集中的縣(市、區)為三類重點地區，著力發展鐵路專用線和內河航運，瞄準煤炭、水泥及熟料、集裝箱、糧食、?；肺宕筘浄N，大力發展多式聯運，推動貨物運輸“公轉水”“公轉鐵”。

統計數據顯示，今年上半年，浙江省綜合交通完成貨運量13.49億噸，繼續保持快速增長態勢。其中，鐵路和水路貨運量占總貨運量的比例同比提高了1.7個百分點，運輸結構調整工作成效初顯。

清單式推進運輸結構調整

調整優化運輸結構，需要完善頂層設計和協同推進機制。去年年底，浙江省政府印發了《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)》，明確提出到2020年，全省鐵路貨運量增加800萬噸、水路貨運量增加1.7億噸、沿海港口大宗貨物公路運量減少1000萬噸，主要大宗貨物“公轉水”1000萬噸、“公轉鐵”300萬噸。

為確保任務落實到位，浙江將運輸結構調整工作納入省綜合交通改革與發展領導小組的議事框架，建立了省交通運輸廳、省發展改革委等11家省級相關部門聯絡員機制。浙江省交通運輸廳還與中國鐵路上海局集團有限公司建立了常態化工作交流與協同推進機制。

今年，浙江又制定了運輸結構調整行動計劃任務清單、工作要點，將主要目標、工作任務、示范項目分解到各市政府、相關省級單位和省重點企業，實行清單式管理。

各設區市和義烏市結合實際，分別制定了運輸結構調整年度工作計劃和任務清單，全省逐漸形成一體推進大格局。今年以來，浙江省水路運輸持續保持快速增長，上半年全省完成水路貨運量5.17億噸，同比增長13%。

以示范項目為突破發展多式聯運

5月20日，寧波舟山港鎮海港區煤炭鐵路專用線一片繁忙，搭載30標箱敞頂集裝箱的“公轉鐵”煤炭專列，在完成試裝作業后，發往紹興皋埠。

“該專列采用煤炭水鐵中轉‘散改集’模式，是寧波舟山港首單水鐵中轉煤炭入箱業務。項目成功試運行以后，將形成示范效應，輻射到浙西、江西等地區的煤炭企業?！闭憬〗煌ㄟ\輸廳相關負責人說。

近年來，浙江以示范線路為抓手，積極推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。去年12月，寧波舟山港鐵路北侖港站開出首列雙層集裝箱海鐵聯運班列。今年6月20日，滿載18個標箱淀粉的“新盛集06”千噸級集裝箱船舶靠泊衢州港龍游港區橋頭江作業區。7月19日，寧波舟山港首次開行“公轉鐵”黃砂專列……物流新模式為客戶提供了便捷、環保、高效的貨運服務，形成顯著的示范效應。

浙江以示范項目為突破，以點帶面，推動多式聯運發展。目前，浙江已有3個項目入選全國多式聯運示范項目。其中，“寧波舟山港—浙贛湘”集裝箱海鐵公多式聯運示范項目已完成驗收準備，開通了14條海鐵聯運線路，業務輻射15個省(市、區)48個地級市。順豐航空集裝器空陸聯運示范項目的溫州港陸電商產業園、寧波快件轉運中心已投產運營，搭建起兩條空陸聯運線路。臺州灣區公鐵水多式聯運示范工程正推進建設。

創新推動“四港”聯動發展

統計數據顯示，今年上半年，浙江省江海聯運、海河聯運量分別達到15763.6萬噸、1447.8萬噸，同比分別增長20%和25.6%；集裝箱江海、海河、海鐵聯運量分別達到17萬、9.4萬、38.6萬標箱，同比分別增長83%、34.2%和46.7%。

這與浙江創新推動“四港”聯動發展有著密不可分的關系。去年5月，浙江省省長袁家軍在全省開放大會上指出，要著力推進海港、陸港、空港、信息港聯動發展，加快實現海上、陸上、空中、網上聯通。今年年初，浙江省交通運輸廳廳長陳利幸在全省交通運輸工作會議上表示，將實施綜合交通“三區”建設戰略，以“四港”聯動為龍頭，推動多種運輸方式深度融合。

浙江省綜合交通改革與發展領導小組已于近日印發《加快推進海港陸港空港信息港“四港”聯動發展建設方案》，提出力爭到2022年，全面構筑開放互通、一體高效、綠色智能的“四港”聯動發展新格局。

下一步，浙江將加快推進“四港”聯動，進一步整合港口、機場、鐵路場站、物流園區、海關等信息資源，建立鐵公水空物流信息互聯標準，努力實現“一點接入、四港聯通，一次查詢、全程可視”；積極組建“四港”運營商聯盟，推動各環節企業主體間合作，面向市場提供運輸全過程物流解決方案。

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