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          航運“生態圈”的舟山實踐

          2019-04-27 [db:作者]

            

                近年來,舟山航運業發展喜事連連,航運業轉型升級的步伐不斷加快,港航基礎功能更加豐富完善,航運服務結構進一步優化……舟山,這座充滿發展動能的城市,正在努力打造航運發展的新高地。

            4月9日早上9時,舟山中化興中1號碼頭25萬噸級油品泊位,滿載13.8萬噸原油的“海洋健將”油船正在開展接卸工作;舟山六橫武港卸船1號碼頭,滿載8.3萬多噸鐵礦石的“金色舟山”散貨船靠港,將于13時開始卸貨……記者在舟山江海聯運公共信息平臺的大屏幕上,清晰地看到一艘艘巨輪的最新動向。
            江海聯運是舟山依托浙江自貿試驗區優勢,加快推進航運業發展的一個縮影。今年3月,中國海事仲裁委員會(浙江)自貿試驗區仲裁中心正式啟用,開啟了舟山海事、海商爭議解決的新篇章;去年,舟山沿海貨運船舶運力保有量749.5萬載重噸,較年初增加141萬載重噸,創近10年來最快增速;引進現代航運服務企業和功能性機構47家,為現代航運服務企業集聚最多的一年。
            建設航運服務集聚區
            47家單位機構紛紛“落戶”
            2018年4月,舟山啟動建設新城航運服務集聚區,加強航運服務產業培育引進。截至去年底,已經有47家現代航運服務企業和功能性機構注冊落地,涵蓋了航運科技、船舶管理、航運咨詢、海事法務、技術服務等各個方面?!斑@些企業的入駐,填補了產業薄弱環節,延伸了上下游產業鏈,豐富了集聚區在海事法律、保險、金融、船員培訓和管理等方面多樣化、全方位的服務能級?!敝凵绞懈酆胶涂诎豆芾砭窒嚓P人士說。
            記者了解到,在建設航運服務集聚區之初,舟山就高起點謀劃,以“大宗商品+江海聯運”為特色,堅持錯位發展,制定出臺了航運服務集聚區實施意見和產業發展扶持辦法,構建“1+4+8”招商工作機制、“一區兩片”政策聯動機制和“保姆式”服務機制,滾動建立產業鏈信息庫、客商庫和項目庫,與海運圈、航運界等建立招商聯盟,加大航運服務產業鏈招商力度。
            就在前不久,中國海事仲裁委員會(浙江)自貿試驗區仲裁中心正式啟用。該中心是舟山市重點引入的“國字頭”國際化、專業化的仲裁機構,突破了舟山無力裁決涉外海商事案件的窘況,為舟山市構建海商事多元化糾紛解決機制增添了新載體。在服務航運業發展上,舟山舉措頻頻:支持浙江船舶交易市場成功打造“拍船網”,積極拓展船舶國際業務,交易規模持續領先全國。去年全年交易各類船舶582艘,實現交易額35.07億元,其中船舶國際業務20余艘,進出口總額近1.5億美元,超過之前三年業務總和。
            此外,舟山還不斷優化港航和口岸服務。創新應用國際貿易“單一窗口”標準版運輸工具(船舶)“一單四報”,率先開展船舶進出境無紙化通關、口岸港航通關服務一體化“4+1”模式,船舶進出境通關辦理時限由16小時縮減到2小時,使舟山經驗在全國推廣。創新開展預約通關、“直卸直裝”“施檢無紙化”等通關便利化舉措,舟山口岸貨物進口通關效率居全省第一,整體通關效率處于全國前列。
            優化物流組織
            通江達海效能提檔升級
            去年4月5日,全國首艘江海直達船“江海直達1”號輪在鼠浪湖礦石中轉碼頭二號泊位開啟首航之旅。滿載著2萬噸鐵礦砂涉海進江,直奔安徽馬鞍山,開創了海船直接進江航行的新紀元。
            “根據測算,該船的時間成本可節省20%左右,運輸成本節省約13%,而且最大程度減少了資源損耗以及對長江的污染?!敝凵绞懈酆胶涂诎豆芾砭窒嚓P負責人介紹,目前,可至武漢的1.35萬噸級干散貨船及集裝箱船、商品汽車滾裝船、冷鏈運輸船等船型已完成研發,集裝箱、干散貨江海聯運船隊組建框架基本完成。
            打好“直達運輸、信息服務、物流組織”組合拳,提升江海聯運物流效率,舟山江海聯運綜合樞紐港建設成效顯著。據了解,去年舟山完成了江海聯運量2.11億噸,增長10.29%。建成國家物流平臺江海聯運數據交換節點,實現與國家交通物流公共信息平臺港航資源、貨源流量流向、作業申報等7大類數據共享;以江海聯運公共信息平臺為依托,引入寧波船貨代、浙江船舶交易市場、船員網等,合作上線船貨交易、船舶拍賣、船員服務平臺。目前,該平臺已入選全國首批骨干物流信息網絡試點平臺,月數據交換量近70萬條,服務沿江沿海港航企業1000多家。
            值得注意的是,舟山還在積極探索推進全程物流配送體系。引入浙江海港供應鏈服務有限公司,搭建全程物流信息平臺,初步形成鐵礦石全程配送體系,去年實現全程業務量150萬噸。同時,舟山還以寧波舟山港為依托,聯動宜昌等沿江鐵路直通港口,探索形成寧波舟山港—西北鋼廠鐵礦石海江鐵聯運新模式。
            拓展市場合作
            構建國際化大宗商品交易市場
            舟山江海聯運服務中心是銜接長江經濟帶與“21世紀海上絲綢之路”的樞紐。該中心積極深化區域合作,促進協同發展,依托浙江自貿區優勢,重點打造油品、鐵礦石、農產品等標志性大宗商品交易貿易中心,加快構建國際化大宗商品交易市場。
            去年,舟山與上海期貨交易所簽訂“期現合作”戰略協議,上海期貨交易所首批6個原油期貨指定交割倉庫中3個位于舟山,保稅380燃料油期貨指定3個交割倉庫全部設立在舟山,保稅380CST燃料油期貨業務順利開展。這是舟山期貨交易取得的關鍵性突破,也是舟山建設以油品為重點的大宗商品交易市場的又一成果。
            記者拿到一組數據顯示,去年舟山完成保稅燃料油交易量358.43萬噸、天然氣交易量159.79萬噸、煤炭交易量2603.45萬噸。在鐵礦石交易方面,去年舟山鐵礦石吞吐量達到1.8億噸、同比增長13.67%。農產品貿易方面,舟山引進博成(中國)有限公司舟山冷鏈中心等企業16家,農產品貿易額達到168億元;國際糧油產業園實現糧油加工量123.93萬噸、油吞吐量749.27萬噸、貿易額55.79億元。
            同時,舟山不斷深耕國際市場,利用浙新經貿理事會、國際油品大會等平臺,加強與“21世紀海上絲綢之路”沿線港口在油品貿易、海事服務等方面洽談對接,與新加坡、荷蘭、希臘合作開展船用燃料油供應、油品檢測、國際船舶管理等業務,讓舟山航運業發展更加迅猛。
            此外,舟山還對標、借鑒新加坡等先進經驗,積極“補短板”,培育外輪供應市場,加快發展船舶維修、船舶交易等業務,增強外輪綜合服務能力。據介紹,去年舟山專門梳理形成《外輪供應10大問題清單》,集中力量破解難題;形成《舟山國際海事服務基地總體規劃方案研究》《舟山國際海員市場培育規劃研究》等支撐性研究成果,強化“自貿區+江海聯運”融合發展頂層設計。
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