近日,國家發改委、工信部等7部委發布了關于印發《綠色產業指導目錄(2019年版)》的通知。
通知明確,發展綠色產業,既是推進生態文明建設、打贏污染防治攻堅戰的有力支撐,也是培育綠色發展新動能、實現高質量發展的重要內容。為進一步厘清產業邊界,將有限的政策和資金引導到對推動綠色發展*重要、*關鍵、*緊迫的產業上,有效服務于重大戰略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰、建設美麗中國奠定堅實的產業基礎,國家發展改革委會同有關部門研究制定了《綠色產業指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)。
《目錄》涵蓋了節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業、生態環境產業、基礎設施綠色升級、綠色服務等6大類別綠色產業。
其中,清潔生產產業中的「園區產業鏈接循環化改造」包括電力、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化學工業、建材行業、造紙行業、紡織行業、農牧業等行業,以本行業企業為基礎建立跨行業產業鏈接,實現廢棄物*小化或能源梯級利用。需符合《工業園區循環經濟管理通則》(GB/T31088)、《工業園區循環經濟評價規范》(GB/T33567)、《工業企業和園區循環經濟標準體系編制通21則》(GB/T33751)等標準。
「園區重點行業清潔生產改造」包括鋼鐵園區清潔生產改造、化工園區清潔生產改造、石油石化園區清潔生產改造、有色金屬園區清潔生產改造等。
「無毒無害原料生產與替代使用」表明,在電器電子、汽車、涂料、家具、印刷、汽車制造涂裝、橡膠制品、皮革、制鞋等重點行業使用無毒無害或低毒低害原料對重金屬替代和有機污染物等有毒有害物質進行替代,包括《國家鼓勵的有毒有害原料(產品)替代品目錄》所列替代品的生產和使用。
「揮發性有機物綜合整治」包括石化企業揮發性有機物治理、有機化工園區綜合整治、醫藥化工園區綜合整治和煤化工基地揮發性有機物綜合整治、油氣運輸儲備系統(如加油站、油罐車、儲油庫)油氣回收及綜合治理、工業涂裝和包裝印刷行業揮發性有機物綜合整治等。
基礎設施綠色升級目錄中的「超低能耗建筑建設」是指超低能耗建筑的設計和建造。其中,居住建筑需符合《被動式超低能耗綠色建筑技術導則(試行)(居住建筑)》?!熬G色建筑”是指綠色建筑的設計和建造。建筑需達到《綠色建筑評價標準》(GB/T50378)、《綠色工業建筑評價標準》(GB/T50878)等標準45中一星及以上標準要求,達到《綠色航站樓標準》(MH/T5033)、《煙草行業綠色工房評價標準》(YC/T396)等行業標準相關要求。
「裝配式建筑」指裝配式建筑的設計和建造,需符合《裝配式木結構建筑技術標準》(GB/T51233)、《裝配式鋼結構建筑技術標準》(GB/T51232)、《裝配式混凝土建筑技術標準》(GB/T51231)等國家標準,建筑需達到《裝配式建筑評價標準》(GB/T51129)A級及以上標準要求。
「既有建筑節能及綠色化改造」指對既有建筑實施節能和綠色化改造,需符合《既有居住建筑節能改造技術規程》(JGJ/T129)、《公共建筑節能改造技術規范》(JGJ176)、《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T51141)等標準。
「海綿型建筑與小區建設和運營」包括因地制宜采取屋頂綠化、可滲透地面、微地形、雨水花園、雨落管斷接、雨水調蓄與收集利用等的建設和運營。
綠色服務中的「技術產品認證和推廣」,包括節能玻璃、節水馬桶、薄型瓷磚、水性涂料、砌體材料、保溫材料、預拌混凝土、預拌砂漿等綠色建材的認證和推廣。綠色建材認證應嚴格按照《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》、《綠色建材評價技術導則》等的要求進行。
發展綠色產業已經成為我國可持續發展的必由之路?!皣乙沙掷m發展,產業結構要革新”,已經成為社會共識。據悉,近年來我國各地區、各部門針對綠色產業發展出臺了一系列政策措施,極大地促進了綠色產業的發展壯大。但與此同時,綠色產業概念泛化、標準不一、監管不力等問題也日漸突出,綠色產業投資不平衡,一哄而上,造成資源的浪費。如今出臺的《綠色產業指導目錄(2019年版)》,將對我國涂料、家具、保溫材料等生產制造產業的綠色發展產生極強的指導性意義。
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