近日,北極星水處理網(wǎng)、全國能源信息平臺等刊文《獎勵資金共計13.2億元鎮(zhèn)江“海綿城市”項目嗨了》,充分肯定了鎮(zhèn)江市海綿城市試點建設PPP項目。
鎮(zhèn)江市海綿城市建設試點工作采用PPP 模式完成相關工程的建設和運營,PPP項目總投資為13.85億元,此外中央財政資金12億元由PPP公司代建。
鎮(zhèn)江市海綿城市建設PPP項目因其商業(yè)模式清晰、程序操作規(guī)范、老城區(qū)海綿建設特點獨特等優(yōu)勢,2015年9月,該項目被財政部評為第二批PPP示范項目,2017年該項目入選財政部《PPP示范項目案例選編(第二輯)-水務行業(yè)》;2017年5月該項目又入選國家發(fā)改委第二批PPP項目典型案例。今年,因我市海綿城市建設試點工作成效顯著,獲財政部獎勵資金1.2億元。
鎮(zhèn)江市海綿城市PPP項目建設主要舉措為:一是進行了科學嚴謹?shù)捻攲釉O計。頂層設計方案覆蓋了全部目標和功能、試點區(qū)全部范圍、試點工作各領域、建設全過程。二是嚴格按照國家、省和市的PPP項目相關制度規(guī)范操作,同時,引入市場測試、預設再談判機制、提前鎖定融資成本和科學設置綜合評分方法等創(chuàng)造性開展PPP工作,競爭充分,選擇最優(yōu)社會資本。三是以試點區(qū)范圍內海綿建設指標作為評判效果的最重要和最核心的項目,科學制定考核獎懲辦法,建設全過程管控平臺及考核評估體系,打造透明和公正的績效考核體系。四是整合PPP內外資源,實現(xiàn)全域全覆蓋。建立起PPP項目公司全生命周期的管養(yǎng)體系,按特許經(jīng)營協(xié)議進行管理,形成了海綿設施管養(yǎng)全覆蓋。五是創(chuàng)新機制,形成了“資本+技術+市場”的戰(zhàn)略合作架構,積極探索海綿城市建設產(chǎn)業(yè)化和市場化道路,打造全產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力企業(yè)。目前,鎮(zhèn)江海綿產(chǎn)業(yè)企業(yè)除服務本地外,已承接了徐州、寧波、玉溪、武漢、深圳、長沙等10多個城市的相關業(yè)務,初顯產(chǎn)業(yè)化格局。
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